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[헌법2] <방통대 09-2 헌법2 C형>국회가 가지는 국정통제에 관한 권한을 기술하시오.


카테고리 : 레포트 > 사회과학계열
파일이름 :[한국 행정] 국회의 권능과 한계.hwp
문서분량 : 8 page 등록인 : ymiscta
문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 09.09.24 / 09.09.24
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보고서설명
- 방통대 09-2 행정학과 4학년 헌법2 C형 참고자료입니다
- 다양한 자료를 바탕으로 체계적으로 작성하였습니다
- 많은 도움 되시기 바랍니다 [참고자료] 1. 김동희(저), 1998.『행정법1』 박영사,
2. 고영훈(저), 1998. 『규제행정입법의 한계』 자유와 개혁,
3. 김운태. 1982. 『한국정치론』 서울: 박영사.
4. 김광웅․김학수․박찬욱. 1991. 『한국의 의회정치 : 이론과 현상인식』. 서울: 박영사.
5. 김철수. 1994. 『헌법학원론』 서울 : 박영사.
6. 안해균. 1978. 󰡒입법부에 의한 행정통제󰡓. 『행정논총』 제16권 1호.
7. 프레시안․오마이 뉴스 및 기타 인터넷 신문
본문일부/목차
Ⅰ. 서 론

Ⅱ. 국회가 가지는 국정통제에 관한 권한
1. 국정에 관한 감사-조사권
1) 국정감사-조사의 의의
2) 국정감사-조사의 절차
2. 탄핵소추권
1) 탄핵소추의 대상 및 사유
2) 탄핵의 절차
3) 탄핵소추의 효과
3. 기타 국정통제권
1) 국무총리 임명 동의권
2) 국무총리-국무위원 또는 정부위원 출석요구권 및 질문권
3) 국무총리-국무위원 해임건의권
4) 긴급명령, 긴급재정경제처분-명령 승인권
5) 계엄해제 요구권
6) 일반사면에 대한 동의권
7) 선전포고 및 국군의 해외파견-외국군대주류에 대한 동의권

Ⅲ. 결 론

※참고문헌※


Ⅰ. 서 론

국회(國會)란 국민의 선출한 의원을 구성요소로 하는 합의체로서, 입법ㆍ재정ㆍ기타 중요한 일반 국정에 결정적으로 참여하는 권능을 부여받은 기관이다.
근대의 민주정치는 간접 민주정치를 주류로 하는데, 이는 대의정치 또는 의회정치라고 일컬어진다. 의회주의는 민주적으로 선거된 합의기관에 의하여 다수결원리로써 국가의 중요정책을 결정하고 입법하는 제도를 말한다. 오늘날의 대중적 민주정치는 필연적으로 의회주의를 채택하고 있는데, 의회는 국민의 대표기관으로서 인정되고 있고, 국민주권주의 하에서는 주권의 행사기관으로서 인정되고 있다.
우리나라의 국회는 1948년 나라의 기틀인 헌법을 제정하고 정부조직법을 만들어 건국의 기틀을 마련한 이래 국회는 자유민주주의와 민주헌정질서를 정착하고 이를 발전시키는데 기여해왔다고 할 수 있다.. 기대수준에는 미치지 못할 지라도 국민의 대표기관이자 나라의 중심기관인 국회는 국가 정책을 주도하는 정부에 대한 견제와 균형의 축으로 국민의 자유와 권리를 보장하는 역할을 담당해온 것이다
근본적으로 국회는 국정운영의 중심적인 통치기관이자 가장 대표적인 헌법상 기구이다. 구체적으로 국회는 국민의 대표, 입법, 재정통제, 행정부 견제의 기능수행을 위한 역할을 담당하고 있다. 그리고 이러한 역할 수행을 위하여 입법권한, 재정권한, 국정 통제권한 및 자율권한을 갖고 있으며, 국회의 자율성과 독립성 보장을 위하여 국회에 특별히 인정해 주는 의회특권도 갖고 있다.
이에 본 글에서는 위의 국회의 권한과 한계를 논하여 보기로 한다.

Ⅱ. 국정통제에 관한 권한

한국의 국회와 정부의 관계는 준의원내각제로 특징지어진다. 국민대표기관으로서의 국회는 국무총리임명동의권ㆍ탄핵소추권ㆍ국무총리와 국무위원 해임의결권ㆍ국정조사권을 가지기 때문에 상당한 통제권을 가지고 있다. 그러나 국회의석의 1/3이상을 정부ㆍ여당이 확보하면 모든 법률안을 거부할 수 있는 거부권 및 비상조치권과 위임명령권ㆍ집행명령권에 의하여 행정부는 입법기능에 있어서도 입법부에 우월할 수 있다. 한편, 국회는 정부에 대하여 견제기관으로서 어느 정도 작용하고 있으나 대통령중심제를 취하고 있기 때문에 의원내각제에서처럼 강력한 견제권은 없다. 그러나 국무총리나 국무위원에 대한 국회출석요구권ㆍ질문권ㆍ해임의결권의 행사를 통하여, 또 대통령과 국무총리ㆍ국무위원에 대한 탄핵소추권의 행사 등에 의하여 상당한 견제를 할 수 있다. 또 재정에 관한 권한과 일반국정에 관한 권한 등을 가짐으로써 행정부의 정책결정에 참여하는 동시에 대통령의 비상조치를 승인하고 해제를 의결할 수 있어 정부를 견제하는 역할도 한다. 이처럼 우리나라는 대통령중심제를 채택하고 있어 국회와 행정부는 원칙적으로 분리되어 있고 양자는 대등한 지위에 있지만 미국식 대통령제에서와 같이 양자가 완전히 분리되어 있는 것은 아니고 대통령이 조정적 지위를 가지고 있으며, 국회와 행정부는 어느 정도 협력관계에 있다고 할 수 있다. 따라서 우리나라에서도 국회는 우선 행정부에 대하여 많은 견제작용을 할 수가 있다.
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