의무이행심판제도에 대한 행정법상 검토
Ⅰ. 들어가며
. 의의
의무이행심판이란 행정청의 위법·부당한 거부처분 또는 부작위에 대하여 일정한 처분을 하도록 하는 심판을 말한다. 즉, 소극적인 공권력 행사에 대하여 적극적인 결과를 얻을 수 있는 구제수단이 바로 의무이행심판이다.
. 제도적 취지
현행법상 의무이행심판은 소극적 행정작용으로 인한 당사자의 불이익을 구제하기 위하여 인정되는 것으로서, 특히 행정청의 부작위를 대상으로 하고 있다는 점에서 큰 의미를 갖는다.
. 성질
의무이행심판은 이행쟁송의 성질을 가지며, 항고쟁송의 일종이므로 현재의 이행쟁송만이 가능하고 장래의 이행쟁송은 허용되지 않는다.
Ⅱ. 의무이행심판대상
. 거부처분
일정한 처분을 구하는 상대방의 신청에 대하여 그 청구를 받아들이지 않는 소극적 행정행위이다. 즉, 명시적인 기각결정은 물론이고 간주거부도 이에 포함된다. 거부처분이 성립하기 위해서는 법령상·조리상의 신청권이 있어야 할 것이다.
. 부작위) 의의
부작위란 행정청이 신청에 대해 상당한 기간 내에 일정한 처분을 하여야 할 법률상 의무가 있음에도 불구하고 이를 하지 아니하는 것을 말한다.
) 요건
행정심판법상의 부작위가 되기 위해서는 첫째 당사자의 신청행위가 있을 것, 둘째 상당한 기간이 경과할 것, 셋째 처분을 하여야 할 법률상의 의무가 존재할 것, 넷째 처분이 부존재할 것의 요건을 갖추어야 한다.
Ⅲ. 심판청구의 제기
. 당사자
) 청구인 적격
의무이행심판청구는 행정청의 거부처분 또는 부작위에 대해 일정한 처분을 구할 법률상 이익이 있는 자가 제기할 수 있다. 판례에 의하면 법률상 이익이란 실체법상의 권리뿐만 아니라 실정법의 해석상 당해 법규에 의해 보호되고 있는 이익도 포함된다고 한다.
) 피청구인 적격
피청구인은 거부처분 또는 부작위를 한 행정청이 되는 것이 원칙이며, 기타 승계청·수임청·피대리관청·공무수탁사인 등도 피청구인에 포함된다.
...
· 해피레포트는 다운로드 받은 파일에 문제가 있을 경우(손상된 파일/설명과 다른자료/중복자료 등) 1주일이내 환불요청 시 환불(재충전) 해드립니다.
(단, 단순 변심 및 실수로 인한 환불은 되지 않습니다.)
· 파일이 열리지 않거나 브라우저 오류로 인해 다운이 되지 않으면 고객센터로 문의바랍니다.
· 다운로드 받은 파일은 참고자료로 이용하셔야 하며,자료의 활용에 대한 모든 책임은 다운로드 받은 회원님에게 있습니다.
저작권안내
보고서 내용중의 의견 및 입장은 당사와 무관하며, 그 내용의 진위여부도 당사는 보증하지 않습니다.
보고서의 저작권 및 모든 법적 책임은 등록인에게 있으며, 무단전재 및 재배포를 금합니다.
저작권 문제 발생시 원저작권자의 입장에서 해결해드리고 있습니다. 저작권침해신고 바로가기