행정법상 의무확보의 수단(총괄)
제1절 전통적인 의무확보의 수단
Ⅰ. 수단
행정법상의 의무확보를 위한 수단으로는 대체로 행정상강제집행, 행정벌 및 인·허가의 취소·정지 등이 있으나, 보통 행정법상의 의무확보수단으로는 행정법상의 의무를 장래에 향하여 강제적으로 실현하는 행정상의 강제집행만을 들고, 행정법상의 의무위반에 대한 제재로서 벌칙을 과하는 행정벌이나, 이른바 행정적제재인 인·허가의 취소는 들지 않는다.
행정벌이나 인·허가의 취소·정지는 과거의 의무위반에 대한 제재인 데 대하여, 행정상강제집행은 장래에 향하여 의무를 강제적으로 실현하는 수단이라는 점에서 성질상 엄격하게 구별하고 있으나, 의무확보수단이라는 측면에서만 보면 행정상강제집행이 직접적인 의무확보수단인 데 대하여, 행정벌이나 인·허가의 취소·정지는 간접적인 의무확보수단이라는 점에 차이가 있을 뿐 이들 모두가 의무확보수단으로서의 기능을 가지는 점에서는 차이가 없으며, 따라서 이들 수단이 수행하는 기능에 착안함이 없이 성질에만 착안하여 엄격하게 구별하는 것은 커다란 의미가 없다고 하겠다.
Ⅱ. 그 기능의 강화
. 대집행
대집행은 원래 위법건축물의 철거·개축 및 시정 등에 특히 많이 활용되는 수단이라 하겠다. 그러나 건축물이 대형화된 오늘날에는 건축물이 일단 완성되면 그것을 철거하거나 위법부분을 시정하는 것은, 국가적으로나 개인적으로 국민자산의 효율적 활용이라는 면에서 볼 때 사실상 불가능하며 철거 등을 위한 행정력이나 비용면에서 볼 때도 마찬가지이다.
그리고, 우리 현실상 영세한 무허가건축물의 경우, 철거대집행을 하기가 어렵고, 또한 대집행을 하는 경우에도 대집행비용을 징수하기는 커녕 이전보조금이나 아파트입주권을 주고 있는바, 그것은 사회 정책적 이유에서이며, 그것도 간접적이나 대집행제도를 무력화하는 하나의 원인이 된다.
. 행정상 강제징수
수많은 조세체납의 경우에 체납처분을 행하는 것은 행정력이 뒤따르지 못하고, 또한 체납자의 영업상신...
· 해피레포트는 다운로드 받은 파일에 문제가 있을 경우(손상된 파일/설명과 다른자료/중복자료 등) 1주일이내 환불요청 시 환불(재충전) 해드립니다.
(단, 단순 변심 및 실수로 인한 환불은 되지 않습니다.)
· 파일이 열리지 않거나 브라우저 오류로 인해 다운이 되지 않으면 고객센터로 문의바랍니다.
· 다운로드 받은 파일은 참고자료로 이용하셔야 하며,자료의 활용에 대한 모든 책임은 다운로드 받은 회원님에게 있습니다.
저작권안내
보고서 내용중의 의견 및 입장은 당사와 무관하며, 그 내용의 진위여부도 당사는 보증하지 않습니다.
보고서의 저작권 및 모든 법적 책임은 등록인에게 있으며, 무단전재 및 재배포를 금합니다.
저작권 문제 발생시 원저작권자의 입장에서 해결해드리고 있습니다. 저작권침해신고 바로가기