현대산업사회로 발전해 오면서 인간은 엄청난 발전을 했습니다. 겨우 과거 백 오십여년의 발달이 전 인류가 발전해온 속도보다 몇 십 배나 빠르다는 것을 보면 잘 알 수 있습니다. 인류의 생활이 보다 풍요로워 진 것에 대가는 환경오염이라고 볼 수 있습니다. 환경오염은 어느 누가 일부러 오염시키려는 의도로 일어나는 것이 아닙니다. 공장을 가동하고 재화을 만들어 낼때 부수적으로 나타나는 부정적 효과입니다. 이 현상을 개인이 해결할 수 있는 차원의 문제가 아닙니다. 이런 경우와 마찬가지로 사회가 복잡해지고 다양해지면서 잘잘못을 가리지 못하고 애매모호한 사회문제들이 많이 나타나고 있습니다. 정부는 이러한 사회현상들을 해결하기 위해 사회에 모든 분야에서 힘을 쓰고 있습니다. 사회 복지적 시각에서 앞으로 정부가 해야 할 과제는 미래에 어떤 사회로 가든지 그 사회로의 변화에 따른 여러 현상들을 잘 해결해야 하는 것이다. 인간은 기본적인 욕구를 충족하기위해 살아가는 것이다. 기본적인 욕구를 충족해야 다른 일을 하고 발전해 나갈 수 있다. 만약 배가고프거나, 심한 더위나 추위가 다가온다면 사람들은 아무것도 할 수 없다. 이러한 욕구를 충족하기 위해서는 사회복지가 빠질 수 없다. 부족한 사람들의 욕구를 충족해 주기 위해 사회복지가 필요하다. 사람들의 욕구는 끝이 없겠지만 사회복지는 그러한 욕구 중에서 정말 사람들에게 필요한 욕구를 충족시키기 위해 더욱 노력해야 할 것이다. 사회복지가 복지를 추구하기 위한 인간들의 공동체적 노력을 의미한다면, `그러한 노력의 수준과 내용은 어떠해야 하는가 ` 라는 문제가 생긴다. 즉 무엇을, 어느 정도 사회복지를 통해 해결해야 하는가의 문제이다.
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