우리가 맞고 있는 21세기는 시민사회, 정보화사회, 고령화사회로 특징지을 수 있다. 시민사회는 경제력이나 권력보다도 개개인이 중요시되어 힘이 있고 사회를 주도하는 사회를 말하며, 고령화사회는 노인인구비율 7.1%를 넘어서 20여년 안에 14%가 예상될 만큼 노인인구가 빠르게 늘어가고 있는 지금의 사회를 말한다. 고령화사회와 시민권적 노인복지의 시대를 맞아 노인복지서비스의 대상은 저소득 중심에서 일반노인에게로 확대되고, 시설복지 중심에서 재가복지서비스로 확대되어 이용시설의 필요증대와 함께 노인복지관이 늘어나고 있다. 99년말 서울시 노인인구는 529천명으로 전체 인구의 5.2%를 차지하고 있으며, 2005년경에 전체의 7%를 점유할 것으로 예상된다. 서울특별시의 경우 노인복지관은 현재 시립 13개, 구립 5개이며, 1구 1노인복지관 정책을 추진 중이며, 사립2개까지 포함하면 20개에 이르러 특정지역에만 있던 과거와는 달리 이제 노인복지관을 통한 노인복지정책이 새로운 국면에 접어들어 노인복지관을 통하여 노인복지의 효과적인 실현을 거두어야 할 때이다. 특히 지방의 경우는 노인복지관의 필요를 절감하고 있으나 전반적으로 예산과 정책의 부재로 낙후되어 있어 서울의 노인복지관 정책에 많은 관심을 보이고 있어 우리나라 노인복지관의 발전에도 선도적 역할의 책임이 있다고 볼 수 있다. 이러한 시점에서 서울시노인복지관을 통한 복지정책의 효율성을 점검해 보고 효율적 운영을 위해 문제점과 개선책, 그리고 새로운 정책개발에 대하여 논의해 보는 것은 매우 의미있는 사실이다.
Ⅱ. 본론
ƒ. 노인복지관의 정의
노인복지관은 노인복지법 제36조에 “무료로 또는 저렴한 요금으로 노인에 대하여 각종 상담에 응하고 건강의 증진, 교양, 오락 기타 노인의 복지증진에 필요한 편의를 제공함을 목적으로 하는 시설`로 정의되어 있다. 노인복지관의 법적근거는 1981년 6월 5일 노인복지법이 제정된 이후, 1982...
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