최근 우리 나라 노인 인구의 증가추세는 2000년 이후 더욱 가속화될 전망이며 65세 이상 노인 인구비가 7%에 달하는 시점을 2001년으로 추계하고 있다. UN은 노인 인구의 비율이 전체인구의 7%정도인 나라를 고령화사회(Aging Society), 15% 정도인 나라를 고령사회(Aged Society)라고 명명하고 있다. 특히 우리 나라는 세계에서 유래 없는 급속한 고령화를 경험하고 있다. 이는 평균 수명의 연장으로 노인의 여생이 어떻게 계획되어야 신체적·정신적으로 건강한 노후를 보낼 수 있는가를 예측하여 노인정책을 입안해야 함을 시사하고 있는 것이다. 평생교육은 모든 국민들을 21세기 지식사회 변화를 선도하고 육성하는 문화적 수단이며, 국가는 이런 관점에서 노인교육 정책을 수립하고 실행해야 하고 국민 모두가 관심을 가져야 한다. 그러나 평생교육에서 노인을 위한 프로그램은 별로 환영받지 못하는 분야이고, 교육자들도 이 분야에 대하여 제한적인 관심을 가질 뿐이어서 노인들의 욕구나 목적을 충족시키지 못하고 있는 실정이다. 또한 국가 자본을 생산하는 교육은 모든 사람에게 확대되어야 함에도 불구하고 노인들은 평생교육에서 가장 소외된 집단 중의 하나이며, 노인 자원 개발의 소홀로 인한 손실은 결국 모든 세대가 떠안게 되는 것이다. 따라서 고령화사회의 문제는 노인교육이 정책적으로 활성화되지 못했고 노인들이 교육기회를 충분히 갖지 못한데 있다. 이전의 노인의 지식은 가치 있는 것으로서 사회적 지위와 일치하는 것이었다면, 현대 기술, 정보사회는 해가 거듭되면서 지식과 정보의 양이 늘어나고, 이전의 지식은 쓸모없는 것으로 간주되고 있다. 때문에 나이를 먹는다는 것은 곧 자격의 상실을 의미하며 젊음의 가치가 그것을 대신하고 있다. 산업시대에 들어와서는 수명이 연장되고 새로운 정보와 기술이 쏟아져 나오면서 사회제도가 변화하고 있어 급변하는 생활환경에 적응하기 위해서는 평생을 통한 교육(태아교육, 가정교육, 학교교육, 직...
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