※행정학의 연구방법(접근방법)
Ⅰ. 계통적 접근방법
① 이 방법에는 과학적 관리법과 원리적 접근법이 있다.
② 인간에 대한 해석이나 추구하는 기본이념이 능률이라는 점에서 입장이 같다.
. 내용
① 인간은 경제적 이윤을 추구하는 데 가장 합리적 존재이다
② 추구하는 기본이념은 능률과 절약이다.
③ 원리의 발견에 급급하고 있다(능률에 인도되는 원리).
④ 행정의 과제란 목표에 대한 능률적인 수단을 합리적으로 강구하는 것이다.
⑤ 행정 밖의 대상은 연구대상으로 삼지 않는다(환경의 영향 간과)
. 비판
① 인간의 사회심리적·감정적 측면의 설명이 불가하다(비합리적·비공식적 측면의 해석이 곤란).
② 원리간 모순이 존재한다.
③ 행정에 영향을 주는 외적요인을 고려하지 않는다.
④ 추구하는 능률은 비용·효과의 비교에서 나오는 기계적 능률이다.
Ⅱ. 사회심리적 접근방법(인간관계론적 접근방법)
1. 내용
① 합리적·경제적 측면보다는 인간의 사회심리적·감정적 측면을 강조한다.
② 고용된 노동자는 개인이기보다는 집단의 구성원으로 행동, 반응한다(비공식적·소집단)
③「비공식적 조직현상」,「리더십」,「커뮤니케이션」,「참여문제」,「갈등문제」가 연구초점
④ 인간의 사회심리적 만족을 위해 작업과 조직구조간 관례의 조정필요성을 강조한다.
⑤ 조직행정의 비정형성, 비구조성에 많은 관심을 가진다.
2. 비판
① 합리적이고 경제적 측면 무시, 심리적 만족과 경제적 만족의 이원화이다.
② 조직체를 하나의 커다란 가정으로 착각하고 있다.
③ 모든 조직성원이 추구하는 심리적 만족이나 행복을 동일시하고 있다.
④ 갈등의 건설적이고 긍정적인 측면을 간과하고 있다.
⑤ 조직과 환경과의 상호관계를 다루지 않는다.
Ⅲ. 생태론적 접근방법(환경론적 접근방법)
1. 의의
전통적 접근방법이나 인간관계론적 접근방법과 달리 행정체제와 그를 둘러싸고 있는 환경적 세력들간의 관계에 연구 초점을 ...
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