제 1 장 정치체제 및 국가론
[ 1 ] 序說 - 국가에 관한 다양한 견해
1 플라톤의 유기체적 국가론. 아리스토텔레스의 자연발생론적 국가론
2 사회계약에의한 국가론 ①홉스의 절대국가 ②로크의 제한국가 ③루소의 강제국가
3 정치는 국가의 고유한 현상이라는 국가현상설과 이에 상반되는 집단현상설
4 W.Lippmann이 “가장적게 정치하는 정부가 가장좋은 정부라고 보는것이 18c의 진리라면, 가장만ㅇ이 공급해주는 정부가 가장좋은 정부라고 보는 것이 20c의 진리”라고 지적허였듯이 국가기능은 사회적·역사적 상황에 따라 변모하였다.
[ 2 ] 근대국가와 국가기능의 확대
1 근대국가와 국가기능의 최소화
(1) A.Smith 의 보이지 않는 손(invisible hand)
(2) 자유방임주의(laissez-faire) - 시장의 윤리성과 효율성
(3) 국가로부터의 자유(Liberty, freedom to the state))
2 시장의 실패와 국가기능의 확대
(1) 국가기능확대의 요인 - 시장실패,정치적요인,경제적요인,사회적요인
(2) 국가기능확대의 특징
① 국가관의 변천 - 적극적 자유(freedom by the state)
② 국가와 사회의 동일시 - 국가와 사회의 자동성(identity)
③ 민주적계획과 엘리트 - 케인즈주의적 복지국가
3 국가기능확대의 문제점
(1) 정부실패
(2) 의회주의 위기
(3) 과두제적 민주주의 - 관료제
(4) 동조성에 의한 지배 - 대중조작에 의한 임민투표적 민주주의
[ 3 ] 국가론의 실종
1 행태주의의 정치체계론 (1950-60년대)
(1) Easton의 투입산출모형. Almond의 구조기...
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