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기업 민영화를 통한 경제적 효율성 증진


카테고리 : 레포트 > 사회과학계열
파일이름 :기업 민영화를 통한 효.hwp
문서분량 : 9 page 등록인 : CPIA_soma5005
문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 07.05.50 / 09.12.29
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보고서설명
공기업 민영화 KT POSCO / 백평선, 2001,「공기업 민영화」연세대학교 출판부
류상영, 1999,「한국의 민영화와 구조조정」세종연구소
윤성식, 1998,「공기업론-공기업의 민영화」박영사
황준성, 1995,「독일의 공기업 민영화」한국경제 연구소
백상기 외, 1996,「공기업과 정부규제 정책」형설출판사
김동수, 1999,「공기업 민영화에 대한 효율성분석」대영문화사
이성복, 1999,「공기업 민영화의 전개 및 영향 _ 한국의 공기업을 중심으로」박문각
김근새, 1999,「공기업 민영화 정책의 비교분석」나남 출판
김준기, 2001,「공기업 민영화정책의 평가와 향후과제」중앙 M&B
함시창, 1998,「공기업 민영화에 대하여」청아 출판사
복문수, 1997,「영국과 독일의 공기업 민영화 정책에 관한 비교연구」청목 출판사
김재홍, 1995,「공기업의 민영화와 국제경쟁력」새날 문화사
정갑영, 1996,「민영화와 기업구조」궁리출판
장기복, 1997,「민간기업의 환경기초시설 운영제고 방안 연구」한국환경정책평가연구원
장하준, 2004,「개혁의 덫」부키
신강순, 2002,「한국정부 개혁 10대 과제」한국경제신문
윤성식, 2002,「정부 개혁의 비전과 전략」열린책들
본문일부/목차
1. 서론

2. 본론
가. 공기업의 문제점
(1) 공기업 비효율성
(2) 자율성과 창의성 저해
(3) 무임승차 문제

나. 공기업 문제점에 따른 개선방안
(1) 효율성 증진방안
(2) 경쟁여건 조성으로 독점적 지위타파
(3) 공공부문 개혁과 국가역할 축소

다. 민영화 사례분석(외국사례)
(1) 영국의 민영화 (전기)
(2) 독일의 민영화 (도이치 텔레콤)
(3) 프랑스의 민영화 (소시에트 제네럴 은행)
(4) 외국의 사례가 주는 시사점

라. 한국의 민영화 사례
(1) KT
(2) POSCO
(3) 국민의 정부 민영화가 주는 시사점

3. 결론
우리나라는 1960년대 이후 정부주도형 경제개발 전략을 추진하여 왔다. 경제성장을 극대화시키기 위한 정부 개입이 확대되어져 왔고, 개발중심의 전략적 목표의 달성을 위해 정부는 여러 형태의 공기업을 설립 ․ 운영해 왔다. 그동안 우리나라의 공기업은 공익의 증진, 사회자본의 구축, 경제성장 초기 단계에서의 자본 축적에 기여한 긍정적인 역할을 수행하며 대한민국의 경제개발에 있어 그 역할을 충실히 수행하였다. 그러나 세계 경제의 구도가 양극화 체제에서 다원화 체제로 이동되고 각 기업이 독자적으로 경쟁력을 구축하여 생존을 도모하기 위한 치열한 경쟁을 추구하고 있는 이 때에, 공기업은 관료적 경영체제로 인한 비효율성, 주인의식 부재로 인한 방만한 경영, 독점적 지위에 기포한 경쟁의 둔화와 같은 문제점도 표출시키고 있다.
1990년에 접어들면서 공기업의 과도한 비대화와 방만한 운영으로 인한 경영의 비효율성과같은 문제가 강조되기 시작하였고, 1998년 김대중 정부의 출범으로 시작된 노동, 금융, 공공, 주택에 대한 4대 개혁과제 김기원 외, 2001,「김대중 정부의 4대 개혁- 평가와 과제」여강 출판사
로 공공부문에 있어 공기업의 민영화를 추진하였다. 최근 들어 공기업의 민영화 정책은 우리나라에만 국한되어진 것이 아니고, 작고 효율적인 정부를 표방하는 모든 국가에서 일반적은 흐름으로 실시되어지고 있다.
IMF의 경제 위기 하에 출범한 김대중 정부는 『98 민영화계획』을 발표하고 그 어느 정부보다도 강력하고 대폭적인 공기업 민영화정책을 추진하였다. 정부는 경제 불황을 극복하기 위한 수단으로 공공부문의 개혁 가운데 공기업 민영화 정책의 중요성을 강조하였다. 김대중 정부에 의해 추진되어진 민영화정책은 단순히 소유권을 공공부문에서 민간 부문으로 이전하는 것뿐만이 아니라, 공공부문의 개혁과 경제의 구조조정이라고 하는 목표를 내세웠고 민영화의 방법도 재벌과 외국자본의 참여를 허용하고 공기업의 경영혁신을 단행하는 강도 높은 민영화정책을 추진하였다.
그러나 다른 3가지 개혁과 비교하여 공기업 민영화는 각종 이익집단과의 이해관계가 결부되어, 아직도 민영화 추진에 대한 찬반양론이 대립되고 있다.
민영화론자들의 주장을 살펴보게 되면, 공기업은 정치권의 영향력으로 인한 사업추진의 어려움과 전문성 없는 경영진의 낙하산 인사로 인한 비효율, 그리고 하부 조직원들의 복지부동적인 태도로 인하여 경쟁력이 상실되고 있고, 더 이상 국영화된 기업은 살아나갈 수 없는 현실, 또한 이것이 국민의 부담이 되며, 공기업의 민영화는 세계적 조류라는 점을 이유로 들어 민영화를 주장하고 있다.

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