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관료제에 관하여


카테고리 : 레포트 > 사회과학계열
파일이름 :관료제에 대하여.hwp
문서분량 : 8 page 등록인 : CPIA_agh2001
문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 07.05.50 / 09.12.29
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보고서설명
관료제의개념 관료제의유형 관료제의특징 관료제의문제점 / ()
본문일부/목차
관료제의 개념
관료제의 유형
1)절대왕정의 관료제
2)엽관제적(獵官制的) 관료제
3)현대적 관료제
관료제의 특징
관료제의 문제점
현대사회에서의 관료제의 적용의 문제점
관료제에 관한 여러 가지 시각 및 관점
현대사회에서 관료제에 대한 우리나라의 관점
관료제의 개념

관료제의 사전적 개념으로는 국민에 대한 민주책임의 보장을 면제받고, 정치지도를 행하는 통치기구란 개념을 사용하고 있다 관료제의 특정적 개념을 내포하는 것으로 이해된다.
특권적인 관료가 권력을 장악하고 있는 지배구조. 관료제는 크게 3가지의 의미로 사용된다.
첫째, H.J. 라스키에 의하면 관료제란 정치의 통제력이 완전히 관료의 수중에 장악되어 있어 그들의 권력이 일반 시민의 자유를 위태롭게 하는 통치형태를 말한다.
둘째, 관료제라는 지배형태에 따르는 특정한 행동양식과 정신상태를 지적하는 경우에 사용되는 개념이다. 이런 의미의 관료제는 국민에 널리 유포되고 있는 관념이며, 국민이 증오하고 적대시하는 관료제로서 일반적으로 관료주의라 부른다.
이러한 관료주의는, 특권적인 사회층을 형성하고 있는 일군의 관료에 의해서 지배되고 대중에 의한 지도를 거부하는 국가의 관료기구에서 뚜렷하게 나타나는 현상이다. 이런 점에서 라스키는 관료제라는 통치형태의 속성으로서 행정선례의 답습, 행정처리에 있어 융통성의 결여, 정책결정의 지체, 사실검증의거부 등을 들고 있다
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