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공공임태주택 관리의 현황과 문제점 및 대책 합리화 방안


카테고리 : 레포트 > 인문,어학계열
파일이름 :공공임태주택 관리의 현황과 문제점 및.hwp
문서분량 : 10 page 등록인 : ghkddmlfhr
문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 11.08.06 / 11.08.06
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본문일부/목차

공공임태주택 관리의 현황과 문제점 및 대책 합리화 방안


목차

Ⅰ. 공공임대주택의 재정의

Ⅱ. 공공임대주택 관리의 조건

1. 역사적 유산
2. 변화에 대한 요구

Ⅲ. 공공임대주택 관리의 문제점과 대책

1. 공공임대주택 관리의 특성
2. 입주자 관리와 주민 구성
3. 재정 운용과 시설물 관리
4. 주택관리와 지역사회복지
5. 입주자 참여와 공동체 형성

Ⅳ. 공공임대주택 관리의 재편

Ⅴ. 참고문헌
Ⅰ. 공공임대주택의 재정의

1. 공공임대주택의 재정의

1999년 12월 현재 전국의 임대주택재고는 총 659,830호이고, 전체 주택
재고에서 차지하는 비중은 5.9%이다. 이 중에서 사회정책적 차원에서 공급
되는 사회주택이라 할 수 있는 것은 영구임대주택과 50년 공공임대주택 두
가지이고, 그 재고는 254,891호로 전체 주택재고에서 약 2.3%를 차지한다.
이 글은 영구임대주택과 50년 공공임대주택의 관리에 대한 것이다. 그리고
앞으로 이 글에서는 특별한 언급이 없는 한 공공임대주택이라 함은 이를 가
리키는 것으로 사용할 것이다.
이러한 공공임대주택 정의는 현행 제도상의 그것과 다르다. 현행 제도에
서 공공임대주택이라 함은 국가의 재정이 투자되거나 국민주택기금의 음자
를 받아서 건설되는 모든 임대주택을 말한다. 5년 후 분양되는 건설임대주택
의 대부분과 사원임대주택 등도 국민주택기금의 음자를 받기 때문에 현행
제도상으로는 공공임대주택에 포함된다.
이 글에서 공공임대주택을 좁게 재정의하는 것에는 두 가지 이유가 있
다. 그 하나는 현행 제도상의 정의와 무관하게 공급된 주택의 성격이나 기능
에 따라 이해하는 것이 바람직하기 때문이다. 영구임대주택과 50년 공공임대
주택은 장기간에 걸쳐 임대주택으로 제공되고 생활보호대상자나 재개발 등
으로 인한 철거민 등에게 제공된다는 점에서 사회정책적인 성격이 강하다.
이러한 성격은 주택적 공급이나 매분, 관리 등이 이윤(profit) 혹은 자산
이득(capital gain)의 극대화 논리에 따라 이루어지는 상품으로서의 주택과
구분된다. 분양조건부 임대주택은 임대료나 배분에 대한 제약이 있기는 하지
만 국민주택기금 융자 등의 지원과 상쇄 관계를 이루는 것이고, 근본적으로
시장 원리에 의해 공급되고 또 분양으로 전환된다.1)
두 번째 이유는 사회정책적 자원으로서 공공임대주택은 그 정책 목표를
효율적, 효과적으로 달성하는가 여부에 의해 평가되어야 하기 때문이다. 공
공임대주택의 목표는 주어진 자원을 효율적으로 활용하여 저소득층의 주거
빈곤을 해소하고 적정한 주거비 부담으로 양질의 임대주택에서 거주할 수
있도록 하는 것에 있으며, 이를 통해 궁극적으로 사회통합에 기여하는 것이다.
공공임대주택 관리 또한 이를 고려해야 된다. 적절한 유지수선을 통하여
양질의 주거 서비스를 제공할 수 있도록 하는 것은 일반적인 주택관리의 목
적이고, 임대료 등을 징수하고 자산을 효율적으로 활용해야 하는 임대사업자
의 역할을 대신하는 것 또한 임대주택의 관리자가 담당해야 할 역할이다. 이
에 더하여 공공임대주택 관리는 대상 계층과 비용 부담의 적정성이 유지하

...이하 생략(미리보기 참조)
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