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정책평가와 의회 활동) 의회의 기능과 정책평가 필요상 및 의회 정책평가 체제 및 기능과 한계


카테고리 : 레포트 > 인문,어학계열
파일이름 :정책평가와 의회 활동) 의회의 기능과.hwp
문서분량 : 8 page 등록인 : ghkddmlfhr
문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 11.08.06 / 11.08.06
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본문일부/목차
정책평가 체제 및 기능과 한계


목차

* 정책평가와 의회 활동

Ⅰ. 의회의 기능

1. 입법부의 감시와 평가
2. 행정활동에 대한 의회의 거부권
3. 정책 기능의 의회 인가

Ⅱ. 의회의 정책평가 필요성

1. 행정책임성의 확보
2. 지식의 산출
3. 정책평가의 객관성

Ⅲ. 의회의 정책평가 체제 및 기능

1. 미국 의회의 정책평가 체제 및 기능
1) GAO
2) CRS
3) CBO
2. 우리나라 국회의 정책평가 체제 및 기능
1) 국회의 정책평가 목적
2) 국회예산정책처의 정책평가 체제 및 기능

Ⅳ. 의회의 정책평가 한계

* 참고문헌
* 정책평가와 의회 활동

일반적으로 평가란 기본적으로 어떤 대상에 대해 그 가치를 할당하는 것,
즉 그것이 좋은 것인지 또는 나쁜 것인지를 결정하는 것이며(Taylor, 1961:
3), 정치 ․ 행정 과정에서 가장 기본적인 과정의 하나로 인식되어 왔다. 좀
더 구체적으로 평가란 목표를 추구하면서 스스로 통제하는 시스템의 가장
핵심적인 과정인 환류(feedback) 과정을 창출하는 활동인데(Deusch, 1966:
75-97), 그 이유는 환류 과정이 평가에 의해 생산된 정보를 제공하는 활동
이기 때문이다. 이러한 의미에서 볼 때, 평가는 정치 과정에서 통제를 위한
하나의 중요한 메커니즘이고 학습의 메커니즘이며, 정책결정자나 정책집행
자 등에 대한 정치적 책임을 높일 수 있는 장치이기도 하다(노화준, 1986:
19).
평가가 이러한 의미를 갖고 있기 때문에, 오늘날 국민은 정부의 정책이
나 정부가 수행하는 각종 정책이나 프로그램에 대해 많은 관심을 가지고
있으며, 그뿐만 아니라 정책을 집행하는 자들도 그 정책집행이 효율적이었
는지, 집행 결과의 효과와 영향은 적시에, 적절한 곳에 미쳤는가를 알고 싶
어하며, 이를 국정 운영에 반영하고자 한다.
이처럼 중대되고 있는 정책평가에 대한 관심과 수요에 부응해 우리나라
에서도 정책평가제도를 재정립하고 효과적인 정책평가 체제를 만들기 위해
노력해 왔다. 그러나 우리나라의 정책평가 시스템은 행정부에 지나치게 치
우쳐 있으며, 이는 다시 말해 행정부를 견제해야 할 의회가 행정부의 감독
자로서의 역할을 적절히 수행하지 못하고 있음을 의미한다.
따라서 여기에서는 의회의 기능을 살펴보고, 과연 의회가 행정부의 견제
자로서의 역할을 수행하는 데 정책평가가 어떠한 부분을 담당하고 있는지
살펴보고자 한다.

I. 의회의 기능

의회가 수행해야 할 기능에 대해 여러 학자의 견해가 있으나 일반적으로
다음과 같이 정리해 볼 수 있다.
(1) 체제 기능(system functions): 헌법 ․법률 등의 각종 법을 제정하는
기능으로 행정부에 필요로 되는 지도 인력을 제공하는 기능, 국민을 정책
적으로 사회화시키는 기능, 정부와 국민을 연결시키는 기능 등을 수행한다.
(2) 처리 기능(process functions): 이익의 표출 및 집결의 기능을 수행하

...이하 생략(미리보기 참조)
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