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복지국가의 지속성과 가족정책 역할


카테고리 : 레포트 > 인문,어학계열
파일이름 :복지국가의 지속성과 가족정책 역할.hwp
문서분량 : 6 page 등록인 : ghkddmlfhr
문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 11.08.02 / 11.08.02
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본문일부/목차


복지국가의 지속성과 가족정책 역할


* 복지국가의 지속성과 가족정책 역할

복지국가는 자본주의가 지속적으로 재생산될 수 있도록 한다는 점에서 자
본주의적 특성에 기반하고 있다(Gough, 1990).한 사회가 지속성을 유지하기 위
해서는 사회의 기본적 원동력인 노동력이 끊임없이 재생산되어야 한다. 이는
단순히 현재 임금 노동자 자신의 노동력이 일상적으로 재생산(상품화)하는 것
을 넘어 아동양육을 통해 다음 세대 노동력이 상품화될 수 있는 기반을 마련
하는 세대적 재생산을 필요로 하고 있다. 전통적으로 복지국가는 이와 같은
일상적, 세대적 재생산이 원활하게 이루어질 수 있도록 정책적으로 개입을
하였으나, 주로 전자에 집중하여 왔다. 즉, 국가는 노동시장 내 완전고용이나
임금문제에 대한 대응을 통하여 임금노동자들이 안정적으로 소득을 확보하
고 생활을 유지할 수 있도록 하는 데 정책의 초점을 두었다. 노동시장 내 고
용을 통하여 적정한 수준의 생활을 할 수 없게 되는 경우, 즉 실업, 노령, 길
병, 산업재해 등에는, 각종 보험이나 연금제도를 통하여 소득보장대책을 제공
하였다. 반면 세대적 재생산은 노동시장을 통해 벌어들인 소득에 기반해 주
로 가족을 통해 이루어져 왔다. 이와 같은 복지국가의 재생산구조는 소득원
으로서의 남성노동자와 가정 내에서 무급으로 아동을 양육하는 여성전업주
부라는 성별분업구조에 의하여 떠받들어져 왔다. 그러나 노동시장구조의 변
화, 가족구조의 변화, 젠더관계의 변화 속에서 그동안 가족 내에서 이루어져
왔던 아동양육은 가족의 개별적 상황에 맡기기에는 한계에 직면하였다. 이것
은 점차 국가가 전통적으로 가족이 담당해왔던 아동양육과 돌봄이 정책적으
로 개입할 수밖에 없는 필수적 과제가 되었음을 의미한다(Sainsbury, 1999;
Daly, 2000a).
특히 인구구조의 고령화는 세대적 재생산은 물론 사회적 기반을 유지시켜
나가기 위한 방법으로서 생산 노동력의 안정적 확보를 정책의 주요 과제로
등장시키고 있다. 고령화 인구의 노후 소득보장을 위해 생산가능인구가 지속
적으로 확대, 유지되어야 한다. 세계적으로 많은 국가들은 이미 고령화시대를
거처 고령사회로 접어들었으며 국가의 생산가능 노동력의 확보는 매우 중요
한 과제가 되었다. OECD 국가의 평균 고령화율은 13.8%로 사회적으로 부앙
해야 할 노인인구 비율이 절대적으로 많아지고 있다(OECD, 2007). 이에 따라
복지국가의 지속가능성을 위해 미래사회 생산가능인구로서 아동이나 현재
비경제활동군으로 있는 여성에 대한 개발 및 투자는 정책의 핵심 이슈가 되
었다....이하 생략(미리보기 참조)
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