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토지의 특성과 토지소유권의 사회성, 공공성


카테고리 : 레포트 > 인문,어학계열
파일이름 :토지의 특성과 토지소유권의 사회성,.hwp
문서분량 : 4 page 등록인 : ghkddmlfhr
문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 11.08.02 / 11.08.02
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판매가격 : 1,500

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본문일부/목차
토지소유권 자체의 보호가 광범위하게 행하여져 왔으나, 오늘날에는 토지소유권의 강한
사회성 ․공공성으로 인하여 토지의 이용을 보호하기 위해 토지소유권에 대한 공 ․사법상
의 제한이 증대되고 있다.
토지소유권의 사회성 ․공공성에 관하여 토지권리는 토지를 현실로 이용하는 자에 사
용하도록 구성되어야 한다고 하면서 이를 세 가지 방향으로 제시하는 견해가 있다
첫째, 토지가 타인에게 임대되는 등으로 토지소유권과 토지이용권이 분리 ․ 대립하고 있
을 경우에는 토지소유권은 토지이용권을 압도할 정도로 강대하여서는 안 된다. 이를 위한
최소한의 방법으로서 토지이용자가 투하하는 자본의 작용이 부당하게 압박받는 일이 없도
록 규정하는 것이 필요하다.
둘째, 토지의 소유와 이용이 동일인에게 귀속되는 경우에도 토지소유자가 그 토지를 적
절히 이용하지 않고 단순히 지가상승만을 기다리면서 토지를 방치하고 있는 경우에는 더
욱 유익하게 토지가 이용되도록 각종의 제한을 가해야 한다.
넷째, 타인의 토지이건 자기의 토지이건 토지를 실제로 이용하는 권리는 충분히 보호되
어야 한다. 다만 그 이용의 내용이 타인의 권리를 침해하는 경우, 사적 이용보다도 국민경
제의 입장에서 보다 높은 생산력을 담당하는 이용, 국민경제에 보다 중요한 영향력을 미치
는 고도의 사회적 이용의 필요성이 있을 경우에는 이음하고 있는 자의 권리가 제한되어야
한다.
소유권의 절대성에 적절한 제한을 가하고 그 이용권을 보장하는 방향으로 토지정책은
전환되어 가야 한다는 역사적 ․사회적 요구에 로크(Jo Locke)는 소유의 근거를 계약이
나 합의가 아닌 자연권에 두었다. 자연권은 최초에 신이 인간에게 대지를 공동으로 주었다
는 전제로 이루어지고 있다. 만물의 주인이신 하나님은 그 어느 누구에게도 특별한 몫의
소유를 부여하지 않았다. 이와 같이 토지에 대한 관념이 변천되어 가고 있으며, 토지는
단순한 상품이 아니라는 전제하에서 토지이용의 효율화를 위하여 토지소유권을 양과 질의
양면에서 공 ․ 사법에 의해 광범위한 제한을 하는 것을 의미한다고 할 수 있다.
토지소유권에 사회성 ․ 공공성이 인정된다고 해서 일률적으로 모든 토지소유권에 대해서
동일하게 인정되는 것은 아니다. 원시사회는 토지의 소유가 공유하였으나, 근대사회에서
는 절대적 사소유권의 극치를 이루었으며, 현대 사회에서는 오히려 근대 이전으로 돌아가
는 것과 같이 토지의 사회성 ․ 공공성이 중시되고 있다. 특히 1980년대 이후 이러한 현상은
두드러지게 나타나고 있으며 나라마다 다소 차이가 있기는 하나 토지소유자의 자의에 맡
겨지지 않고, 공권력에 의한 제한 내지 규제되고 있음이 일반적 현상이다. 토지소유권의
제한은 앞으로도 더욱 강조될 것으로 전망된다.

...이하 생략(미리보기 참조)
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