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사회복지정책의 대상과 특성


카테고리 : 레포트 > 인문,어학계열
파일이름 :사회복지정책의 대상과 특성.hwp
문서분량 : 4 page 등록인 : ghkddmlfhr
문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 11.07.31 / 11.07.31
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사회복지정책의 대상과 특성



* 사회복지정책의 대상과 특성

대한민국 국민은 누구나 어려움에 처하면 사회복지 관련법에 따라 복지수당을 신청할
권리가 법으로 보장되고 있다. 그러나 국가는 좀 더 구체적으로 선택권과 정책구별에 관
하여 누가 무엇을 얻게 되는지에 대하여 적절하게 언급하지 못하고 있다. 그것은 서비스,
자원과 재정 등에 관하여 재분배하는 것과 분배에 관한 선택권에 관한 것이다. 즉 누가
얼마나 기여하게 될 것인지 복지제도의 기금은 어떻게 결정될 것인지 불분명하다.
예를 들면 기초노령연금대상은 65세 노인이다. 또한 장애인복지수당은 장애의 급수에
따라 받게 된다. 하지만 그 외 대인서비스의 규정이 마련되지 않아 기초노령수당을 받는
데도 자산조사를 통하여 일정 이하의 최저생계비에 미치지 못하는 자들을 선별하여 서비
스를 제공하기에 제외되는 대상이 있다. 아울러 국민기초생활수급대상자로 선정되는 기
준이 너무 까다로워 본인이 국민기초생활수급대상자인지조차 모르고 지내는 노인도 있을
수 있다. 아동복지수당, 가족복지수당, 아동양육수당, 세금공제혜택 등 우리가 보충해야
할 제도들이 아직도 많이 남아 있다.
규정(regulatory)과 분배(distributive) 공공정책 사이의 구별을 명확하게 할 필요가 있
다. Lowi(1966 ; Blank & Burau, 2004 : l6)는 규정은 정부의 방식으로 개인과 집단의 행위나 행동을 통제(controling), 강요(constraining), 수정(modifying) 또는 변경하는 것으로 정의하였다. 분배(distribution)는 정부를 통해서 누군가에게 어떤 물품을 제공하거나 개
인에게 집합적으로 복지수당을 제공하는 것을 말하고 있다. 재분배(redistribution)는 정
부의 집합적 수단이나 조치를 통하여 변화시키는 것을 의미하고, 개인 간에 어떤 재물이
나 복지수당을 분배하는 것을 의미한다.
국민건강보험을 통해서 정부의 분배와 재분배정책을 이해할 수 있다. 그리고 교육, 사
회보장과 세금제도를 포함하고 있다. 주 사회복지서비스는 현금이나 현물을 복지수당으
로 제공하는 것이다. 세금을 징수하는 제도는 복지수당을 받는 자를 위한 것이 될 수 있
다(Blakemore & Griggs, 2007). 따라서 사회복지정책은 분배와 재분배정책 그리고 복지
정책과 더불어 사회배제를 염두에 두지 않는 것을 의미한다. 하지만 규정과 통제는 둘
다 중요한 이유이다.
사회복지정책을 연구함에 있어 딜레마에 빠지기 쉬운 것은 복지제도를 위한 기금을 어
떻게 결정해야 하는가이다. 즉 이것이 사회복지정책을 이해하는 데 핵심 포인트이기 때
문이다. 이것은 단지 이슈를 제기하는 것만으로도 중요하다. 누가 복지를 위해서 비용을
지불해야 하는가(who pays for it)의 문제다. 이것은 아주 중요한 이슈로서 각 개인에게
그리고 다양한 집단에게 얼마나 비용을 지불해야 할지를 반영하는 이유이다. 그리고 국
가는 부가복지비용을 위하여 얼마나 지출을 해야 하는가에 대한 이유이다.
이러한 이유는 사람들의 복지에 대한 태도와 복지수당과 사회복지서비스에 의존할 수
밖에 없는 사람에 대한 자세에 밀접한 관계가 있다. 예를 들면 일자리를 찾는 실직자, 장
애인, 노인 또는 저소득으로 참을 유지하는 한부모가족 등이다. 직접 및 간접적으로 복지
제도의 비용과 복지수당은 모든 사람에게 영향을 끼치고 있기 때문이다. 얼마나 많은 그

...이하 생략(미리보기 참조)
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