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청소년기관 간의 파트너십 유형과 과제


카테고리 : 레포트 > 인문,어학계열
파일이름 :청소년기관 간의 파트너십 유형과 과제.hwp
문서분량 : 7 page 등록인 : goththe
문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 11.07.22 / 11.07.22
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보고서설명
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본문일부/목차

지역사회 중심의 청소년개발이 활성화되고 운영의 효율화와 질적 수준의 개선을 위해
서는 지역사회 내에서 청소년개발과 관련된 기관과 자원들 간의 긴밀한 연계와 협조체계
가 확립되어야 한다. 이 절에서는 청소년개발과 관련된 기관간의 파트너십 유형과 과제
에 대해 살펴보기로 한다.

1. 파트너십의 유형

파트너십은 공통된 관심사를 성취하기 위한 전략적 행위이다. 따라서 파트너십의 수준
과 유형은 기관의 특성과 관심사에 따라 매우 다양한 형태로 나타나게 된다.
이태수 외(2008)에 따르면 지역사회에서 아동과 청소년들을 지원하기 위한 네트워크 구
축의 단계와 유형은 매우 다양하며, 구체적인 내용은 다음과 같다.
첫째, 의사소통(communication) 단계다. 이 단계는 기관 상호간 활동의 기본 출발 단계
라 할 수 있다. 이 단계에서는 단순한 정보의 교환이 서로 요구될 수 있으며, 더 나아가
다양한 공통 관심사들을 공유하기 위한노력이 요구되기도 한다. 따라서 개별 기관이 갖
고 있는 정보로의 접근이 어느 정도 허용되는 수준이라고 할 수 있다. 정보 공유를 통해
기관들은 서로 의미 있는 관계를 유지하기도 하지만, 기관의 개별 프로그램은 완전히 독
립된 상태로 운영이 되고 있는 단계라 할 수 있다.
둘째, 협동(cooperation) 단계다. 이 단계는 개별 기관이 각각의 프로그램 활동(activities)
에 대해서 서로 원조를 해주기 시작하는 단계이다. 그리고 일반적인 도움이나 정보를 주
고받으며, 상대 기관의 프로그램이나 서비스를 양해 각서 등을 통해 서로 승인해 주는 단
계라고 할 수 있다. 기관의 정책과 이용자의 결정은 항상 또는 거의 대부분에 있어서 자
율적으로 이루어지는 특징을 갖고 있으나 대체적으로 기관들이나 집단들 또는 개인들은
서로 이익이 되도록 함께 일하기도 한다. 공동 사례 관리에 대한 비공식적 지원이 이루어
지기도 하지만 제도화되지 않은 상태이고, 직원들의 교육 등을 통해 각자가 잘하는 부분
이나 자원들을 나누기도 하는 단계라고 할 수 있다.
셋째, 조정(coordination) 단계다. 이 단계에 다다르면 이제는 함께하는 활동이나 의사소
통 행위들은 좀 더 강해지기 시작하며, 협동 단계에 비해 가까워져 기관 차원이나 개인적
차원에서 각종 스케줄이나 활동, 목적과 목표, 그리고 이벤트에 대한 계획 수립을 함께
할 수 있다. 이러한 일련의 활동들은 조정에 의해 이루어지나 개별 기관의 정책이나 예산
과 관련된 결정은 독립적으로 이루어진다. 비록 기관의 정책과 프로그램은 개별 기관에
의해 독자적으로 판단되나 조정 단계에 있는 참석자들은 상호 동등하게 취급된다. 조정
단계에서는 공동 프로젝트를 운영하기도 하고, 기관에 따라서는 자신들 고유의 자율성과
넷째, 협력(collaboration) 단계다. 이 단계는 기관, 개인, 집단들이 자신의 개성이나 자율
성의 일부분을 상호 이득이 되는 결과물을 만들어 내기 위해 기꺼이 버리는 단계이다. 이
러한 단계에서 진정한 협력의 의미는 집합적인 목적과 이상을 지원하기 위하기 기관, 집
단, 개인적인 행동, 조직의 운영, 조직의 정책, 조직의 예산, 더 나아가서는 직원이나 권력
자원에 있어서의 실질적인 변화를 포함하는 의미로 사용되기 시작한다. 그리고 프로그램
끼리 합병되기도 하고, 직원, 재정, 기타 자원 등이 하나로 모이게 되며 정책에 대한 결정
에 있어서도 공동 조정이 이루어진다.
다섯째, 통합(integration) 단계다. 이 단계에 이르면 기관의 서비스, 프로그램, 멤버십,
예산, 미션, 목표, 그리고 직원에 이르기까지 거의 모든 기관 간 관계가 협력적 관계로부
터 실질적인 재구조화 과정의 단계로 진화한다. 통합 단계에서는 미션이나 표적 집단
(target group), 그리고 기능이나 권력까지도 공유하게 되기 때문에 개별 기관으로서의 개
성과 자율성은 일부분을 제외하면 거의 상실된다. 뿐만 아니라 관리 기능까지도 합병되
며, 재정도 합쳐져 하나로 되어야 하고, 직원들은 한데로 섞이고 공통의 정책과 미션이
만들어지게 된다.
여섯째, 합병(consolidation) 단계다. 이 단계에서는 기관, 집단이나 개인적 행동, 조직의
운영, 조직의 정책, 예산, 직원 및 권력이 하나로 통일되며, 조화를 이루게 된다. 개별적
자율성이나 이득은 합병된 후 공동을 위해 모두 사라지며, 하나의 미션 아래 움직여지는
하나의 거대 기관이 나타나게 된다.
이상에서 살펴본 내용은 아동과 청소년을 대상으로 한 "서비스의 통합이라는 관점에.
서 기술된 것으로 본 절에서 다루고 있는 파트너십의 범주에 포함되기 어려운 부분도 즉
합병(consolidation)이나 통합은 모든 것을 하나로 통합한다는 의미를 갖기 때문에 상대
기관의 정체성과 독자성을 기본적으로 인정하는 파트너십의 범주에는 포함될 수 없다.
Noam과 Tillinger(2004)는 지역사회에서 이루어지는 방과 후 청소년교육과 관련하여 파
트너십의 유형을 다음과 같이 4가지로 제시하고 있다.
첫째, 기능적 모델(functional model)이다. 이 모델은 공동의 이해관계를 발굴하는 것을 특징으로 한다. 이 모델에서 참여 기관들의 고유한 목적과 자율성, 독자성이 완전하게 인정된다. 그리고 기관들은 공통의 관심사와 이해관계에 기초하여 기
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