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  • 법은 사회질서를 유지하기 위하여 제정되는데 정치권에서 자신의 정치를 유지하기 위해 사회복지법을 제정하는 것에 대해 토론하시오 찬반을 확실히 표시하시오 사회복지법제와실천

  • 법은 사회질서를 유지하기 위하여 제정.hwp
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  • 등록/수정일 25.07.17 / 25.07.17
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법은 사회질서를 유지하기 위하여 제정되는데 정치권에서 자신의 정치를 유지하기 위해 사회복지법을 제정하는 것에 대해 토론하시오(찬반을 확실히 표시하시오)

1. 서론
2. 사회복지법의 본질과 정치적 도구화의 문제점
3. 정치권의 사회복지법 제정 동기와 그 한계
4. 사회복지법의 정치적 이용이 초래하는 부작용
5. 진정한 사회복지법 제정을 위한 원칙과 방향
6. 결론
7. 참고문헌
본문일부/목차
2. 사회복지법의 본질과 정치적 도구화의 문제점
사회복지법은 본질적으로 사회적 약자를 보호하고 사회 전체의 복지 수준을 향상시키기 위해 제정되는 법률이다. 이러한 법률은 사회구성원들이 인간다운 생활을 영위할 수 있도록 국가가 제공하는 최소한의 안전망 역할을 수행해야 한다. 그러나 현대 정치체제에서는 이러한 순수한 목적의 사회복지법이 정치적 도구로 변질되는 경우가 빈번하게 발생하고 있다. 정치권에서 자신들의 정치적 생존과 권력 유지를 위해 사회복지법을 남용하는 것은 복지 정책의 본래 목적을 완전히 왜곡시키는 행위이다.
우리나라의 경우 지방선거나 대통령 선거가 다가올 때마다 각종 복지 공약들이 쏟아져 나오는 현상을 반복적으로 목격해왔다. 이러한 공약들은 대부분 충분한 재정적 검토나 사회적 합의 과정을 거치지 않고 정치적 필요에 의해 급조되는 경우가 많다. 본인이 관찰한 바로는, 이러한 정치적 복지 공약들은 선거가 끝나고 나면 실현되지 않거나, 실현되더라도 당초 약속과는 다른 형태로 변질되는 경우가 대부분이다. 이는 정치권이 사회복지를 진정한 사회적 필요에 의해서가 아니라 정치적 계산에 의해 접근하고 있음을 보여주는 명확한 증거이다.
정치적 도구로 활용되는 사회복지법의 가장 큰 문제점은 그것이 사회복지의 보편성과 지속가능성을 훼손한다는 것이다. 정치권에서 특정 계층의 표심을 얻기 위해 선별적으로 복지 혜택을 제공하는 것은 복지의 보편성 원칙에 정면으로 위배된다. 복지는 사회구성원 모두가 공평하게 혜택을 받을 수 있어야 하는데, 정치적 계산에 의해 제정된 복지법들은 대부분 특정 집단에게만 혜택을 집중시키는 경향을 보인다. 이는 사회 내 계층 간 갈등을 조장하고, 복지 정책에 대한 사회적 합의를 어렵게 만든다.
또한 정치적 목적에 의해 제정된 사회복지법들은 재정적 지속가능성을 제대로 고려하지 않는 경우가 많다. 정치권에서는 당장의 정치적 효과만을 고려하여 복지 정책을 남발하는 경향이 있는데, 이는 장기적으로 국가 재정에 심각한 부담을 가중시킨다. 본인이 분석한 바로는, 우리나라의 경우 지난 몇 년간 각종 복지 정책들이 정치적 필요에 의해 급속히 확대되면서 복지 예산이 기하급수적으로 증가하였다. 그러나 이러한 예산 증가에 비해 실제 복지 수혜자들의 만족도나 사회 전체의 복지 수준은 크게 향상되지 않은 것으로 보인다.
정치적 도구화된 사회복지법의 또 다른 문제점은 그것이 복지 정책의 일관성과 체계성을 해친다는 것이다. 정치권에서 정치적 필요에 의해 제정하는 복지법들은 대부분 기존의 복지 체계와의 연계성을 제대로 고려하지 않는다. 이로 인해 복지 제도 전반이 파편화되고, 복지 수혜자들은 복잡하고 혼란스러운 제도 속에서 자신이 받을 수 있는 혜택을 제대로 파악하기 어려운 상황에 처하게 된다. 본인의 경험상, 이러한 복지 제도의 파편화는 복지 행정의 효율성을 떨어뜨리고, 복지 서비스의 질적 향상을 저해하는 주요 원인이 되고 있다.
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